各市、县（区）绿委，省绿委成员单位：

经省政府同意，现将《江西省“森林十创”评选活动实施办法》印发给你们，请各地、各部门遵照执行。

 

附件：1、《江西省“森林十创”评选活动实施办法》

 

二○一一年三月三十一日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：绿化 “森林十创”评选 实施办法 通知

抄送：省政府办公厅。

江西省绿化委员会办公室 二Ｏ一一年三月三十一日印发

 

江西省“森林十创”评选活动实施办法

 

为深入推进全省造林绿化“一大四小”工程建设，加快森林城市创建步伐。经省政府同意，省绿化委员会决定在全省开展“森林乡镇”、“森林村庄”、“森林园区”、“森林社区”、“森林街道”、“森林单位”、“森林小区”、“森林校园”、“森林营区”和“森林公园（湿地公园）”等十项创建活动（以下简称“森林十创”）。为确保“森林十创”活动顺利开展，特制定本实施办法。

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“生态立省、绿色发展”战略，紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设，以“四区两园”（城区、社区、校区、园区和森林公园、湿地公园）绿化为重点，动员和组织全省城乡广泛开展植树造林活动，加快提升城乡绿化水平，改善城乡居民生活环境，实现“让森林走进城市，让城市拥抱森林”，为深入推进造林绿化“一大四小”工程建设，提升全省生态文明建设水平，实现全省科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新贡献。

创建活动必须坚持以下原则：一是坚持政府主导、公众参与，充分发挥各级政府在“森林十创”活动中的主导作用，建立健全创建工作目标责任制、部门分工负责制，调动社会各界参与创建工作的积极性。二是坚持生态优先、以人为本，通过拆迁建绿、见缝插绿、拆墙透绿、身边添绿，大力营造以乔木为主的城市森林绿地，突出抓好城市及其周边的森林公园、湿地公园建设，提升城乡绿化档次，改善城乡人居环境，实现人与自然和谐发展，使广大人民群众共享造林绿化成果。三是坚持科学规划、统筹发展，依据经济社会发展和自然条件状况，制定科学可行的创建规划和年度计划，分步实施，严格考核，加快构建城乡绿化大环境，实现城乡绿化一体化。四是坚持因地制宜、适地适树，以植树造林为主，多栽树、栽大树、栽全冠树，在城市建成区、中心集镇、单位庭院、重要通道两侧栽植胸径15厘米以上的大树，树种选择以乡土树种为主。坚持以乔木为主，乔灌结合、常绿与落叶结合、林相与季相结合、生态效益与景观效果结合，注重生物多样性。

二、创建范围

1、森林乡镇：以各乡（镇、场、街办）为创建对象，其范围包括创建乡镇的整个行政辖区；

2、森林村庄：以各行政村为创建对象；

3、森林园区：以各级工业园区所辖范围为创建对象；

4、森林社区：以城市（县城以上）所辖社区为创建对象；

5、森林街道：以城市（县城以上）所辖的街道为创建对象；

6、森林单位：以全省机关团体事业单位庭院、厂矿企业生产生活区为创建对象；

7、森林小区：以城镇各类住宅小区（有专门物业机构）为创建对象；

8、森林校园：以各级、各类学校校园为创建对象；

9、森林营区：以部队、武警营区范围为创建对象；

10、森林公园（湿地公园）：以各级森林公园（湿地公园）所辖范围为创建对象。

三、创建目标

力争用3到5年的时间，使全省10%的乡镇（约150个）、村（约2000个）达到“森林乡镇”、“森林村庄”标准，50%以上的工业园区（约50个）达到“森林园区”标准，60％以上的学校和部队营区达到“森林校园”和“森林营区”创建标准，50％以上的县城规划区内建设1个以上“森林公园（湿地公园）”。同时，在全省创建和打造一批绿化标准高、生态质量佳、舒适宜居、管理规范的“森林社区”、“森林街道”、“森林单位”、“森林小区”。

四、考核命名程序及办法

　　“森林十创”创建活动采取统一标准、分级考核、统一命名的办法。即由省统一制定“森林十创”主要指标（详见附件），由省、设区市两级绿委进行考核，省绿委统一命名。其中：省绿委负责“森林乡镇”、“森林园区”和“森林公园（湿地公园）”的考核，设区市负责“森林村庄”、“森林社区”、“森林街道”、“森林单位”、“森林小区”、“森林校园”和“森林营区”的考核表彰。

1、申报。每年8月底以前，各申报单位对照“森林十创”的主要指标进行自查，对自查达到创建标准的，依据考核权限进行申报。

　　2、考核。省、设区市分别组织有关专家和专业技术人员，在同年11月底之前对申报单位进行全面考核。具体考核评分办法另行制定。

3、命名。经省、设区市考核，达到“森林十创”标准的，由省绿委授予“森林乡镇”、“森林村庄”、“森林园区”、“森林社区”、“森林街道”、“森林单位”、“森林小区”、“森林校园”、“森林营区”和“森林公园（湿地公园）”称号，并给予一定数额的奖励经费。奖励经费根据分级表彰的原则，由省、设区市分别安排。

各地“森林十创”开展及获奖情况，将作为全省造林绿化“一大四小”工程建设评先评优和省级森林城市创建的重要依据，并在林业重点工程项目和资金安排上予以倾斜。

各级对获得“森林十创”荣誉称号的单位，实行动态管理，不定期进行复查。对因工作不力、管理不善、创建成果不能巩固、主要指标下降达不到规定标准的，提出警告，并责令限期整改。整改仍不合格的，撤销其称号，并予以通报。

五、加强对创建活动的组织领导

各级绿化委员会要把开展“森林十创”活动，作为推进鄱阳湖生态经济区和造林绿化“一大四小”工程建设的一项重要工作来抓，切实加强组织领导。要认真组织制定创建工作方案，明确目标责任，细化工作内容，积极开展创建活动。要充分发挥各级绿化委员会的指导协调作用，各级绿委成员单位如城市规划、建设、城管、财政、发改、林业、园林绿化、教育、环保和军队武警等相关部门要大力支持创建活动，多渠道筹措资金，完善各项奖励、激励措施，搞活创建机制，推动创建活动深入持久开展。要采取各种有效形式，大力开展宣传教育，不断提高城乡居民对创建工作的认识和参与度，营造浓厚的创建氛围，确保创建活动取得实效。

 

森林“十创”主要指标

 

(一）森林乡镇

1、乡（镇、场）实现全面绿化，生态环境良好；

2、乡（镇）所在地街道全部绿化，绿化标准高。乡（镇）所在地绿化覆盖率40%以上，以乔木为主的绿地占绿地总面积的70%以上，人均公共绿地9平方米以上，新建1个以上面积达到2000平方米的公共休闲绿地。乡（镇）所辖单位庭院全部绿化，绿化标准高，管理良好；

3、乡（镇）境内高速公路、国省县乡道、铁路、河流可绿化地段绿化率90%以上，以乔木树种绿化为主，不断带，绿化标准高，落实了经营主体；

4、加强森林资源的保护与管理，建立健全古树名木保护管理制度，积极组织开展公民义务植树活动。

(二)森林村庄

1、村（行政村）实现全面绿化，生态环境良好；

2、村委会及各自然村所在地全部绿化，绿化标准高。村委会所在地绿化覆盖率40%以上，以乔木为主的绿地占绿地总面积的70%以上，人均公共绿地7平方米以上，新建1个以上面积达到600平方米的公共休闲绿地；

3、全村（行政村）境内高速公路、国省县乡道、铁路、河流可绿化地段绿化率90%以上，以乔木树种绿化为主，不断带，绿化标准高，落实了经营主体；

4、加强森林资源的保护与管理，建立健全古树名木保护管理制度，积极组织开展公民义务植树活动。

 (三)森林园区

1、园区公共部分绿化覆盖率40%以上，以乔木为主的绿地占绿地总面积的70%以上，乡土树种比例不低于70%；

2、园区主干道两侧每侧栽植不少于2排行道树，行道树为全冠乔木，胸径大于10厘米；

3、园区企业内绿化覆盖率30%以上；以乔木为主的绿地占绿地总面积的70%以上，乡土树种比例不低于70%；单位面积（每100平方米）内栽植有胸径8厘米以上的乔木株数不少于2株。

 (四)森林社区

1、社区绿化覆盖率达到40%以上，以乔木为主的绿地占绿地总面积的70%以上。单位面积（每100平方米）内栽植有胸径6厘米以上的乔木株数不少于2株。

2、因地制宜开展社区绿化活动，在单位庭院、楼幢之间等地见缝插绿，进行垂直绿化、推广屋顶绿化，鼓励居民开展阳台绿化美化；

3、积极组织社区居民参加公民义务植树劳动，大力开展绿地认种认养活动。社区内绿化管护良好，群众绿化意识强。

1、森林街道为县（市、区）及设区市主要街道，县（市、区）长度500米以上，设区市长度1000米以上；

2、街道两侧绿化带宽度每侧不少于5米（有中间分隔绿化带的，宽度不少于5米），每侧栽植有1排以上胸径10厘米以上树木，乔灌草搭配合理；

3、街道绿化以乔木树种为主，乔木绿化覆盖率不低于50%。

 (六)森林单位

1、单位总面积10000平方米以上，绿化覆盖率50%以上（绿化覆盖率达到55%以上的，单位总面积可少于10000平方米），绿化标准高，生态环境良好；

2、绿化以乔木绿地为主，乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上；单位面积（每100平方米）内栽植有胸径10厘米以上的乔木株数不少于2株；

3、绿化效果好，管理制度健全，管护水平高，无病虫害发生。

 (七)森林小区

1、小区面积20000平方米以上，绿化覆盖率40%以上（绿化覆盖率达到45%以上的，单位总面积可少于20000平方米），绿化标准高，生态环境良好；

2、绿化以乔木绿地为主，乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上；单位面积（每100平方米）内栽植有胸径10厘米以上的乔木株数不少于2株；

3、绿化效果好，管理制度健全，各绿化树种有明显标志牌，无病虫害发生。

1、校区面积10000平方米以上，绿化覆盖率50%以上（绿化覆盖率达到55%以上的，单位总面积可少于10000平方米），绿化标准高，生态环境良好；

2、绿化以乔木绿地为主，乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上；单位面积（每100平方米）内栽植有胸径10厘米以上的乔木株数不少于2株；

3、绿化效果好，管理制度健全，各绿化树种有明显标志牌，无病虫害发生；

4、开设有森林生态文明教育课程，加强在校学生的绿化美化意识的宣传。

1、营区面积10000平方米以上，绿化覆盖率50%以上（绿化覆盖率达到55%以上的，单位总面积可少于10000平方米），绿化标准高，生态环境良好；

2、绿化以乔木绿地为主，乔木为主的绿地面积占总绿地面积的70%以上；单位面积（每100平方米）内栽植有胸径10厘米以上的乔木株数不少于2株；

3、绿化效果好，管理制度健全，各绿化树种有明显标志牌，无病虫害发生；

4、注重官兵生态环境保护和绿化美化意识的教育，积极组织参与地方造林绿化工程建设。

森林公园（湿地公园）参照省级森林公园（湿地公园）建设标准，同时必须达到以下要求：

（1）森林公园（湿地公园）建设地点在城市（县城）规划区内；

（2）向公众免费开放，建设有生态文化和科普教育设施，经常性开展生态文化建设宣传教育活动；

（3）大力开展认种认养活动，建设各种类型的纪念林。