根据宜作风整治办字【2017】5号《关于印发<全市安全生产作风突出问题集中整治工作方案>的通知》的要求，结合林业系统安全生产工作实际，现制定如下实施方案：

一、总体要求

积极践行习近平总书记关于安全生产重要指示精神，严格对照《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求，贯彻落实省委、省政府和市委、市政府系列决策部署，通过开展安全生产作风方面突出问题集中整治，全面落实“一岗双责”，切实履行林业安全生产管理职责，健全和完善林业安全生产监管的长效机制，有效防范和遏制各类事故的发生，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、整治内容

重点围绕安全生产工作中意识不强、基础薄弱、家底不清、监管不力等作风方面的突出问题开展专项整治。着力解决安全生产红线意识不强，说起来重要、做起来次要、忙起来不要，执行上级党委、政府、安委会安全生产工作指示和要求有时变通应付，落实上打折扣等现象；林业安全生产监管基础薄弱，安全生产监管队伍建设滞后，挂名兼职，应付检查为主，业务不熟悉，责任心不强，激励约束机制不配套，安全生产岗位补助政策没有执行到位等现象；行业安全生产家底不清，没有摸清本行业、本区域内涉林企业底数，隐患排查有漏洞、有盲区，没有做到全覆盖，未全面建立企业隐患排查治理台账，督促隐患整改不彻底，发现隐患后没有到现场复查整改落实情况，没有严格执行隐患整改销号制度等现象；企业主体责任落实不到位，工作仅仅停留在文件、会议和一般性的布置要求上，非法违法行为排查不深入、不彻底，整治不得力、不严格等现象。

三、方法步骤

专项整治工作具体分五个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2017年2月-3月）。制定工作方案，明确具体措施，落实工作责任，动员广大干部职工学习中央、省、市关于安全生产的重要文件和会议精神，增强推进行业安全生产工作的积极性、主动性和自觉性，营造人人关心、人人参与的浓厚整治氛围。

（二）查摆问题阶段（2017年4月-5月）。围绕林业安全生产监管工作的职责和分工，认真开展自查自纠，深入查找影响和制约安全生产监管工作中存在的问题，梳理剖析根源，按照“问题—原因—整改措施”的要求，明确整改方向。

（三）限期整改阶段（2017年6月-10月）。制订整改方案，针对征求意见和自我查摆中发观的问题，列出问题清单，建立整改台账，明确责任人、具体措施和整改时限，在解决问题上下功夫，集中力量解决行业安全生产监管中的关键问题、焦点问题和热点问题，实行销号整改。

（四）总结提高阶段（2017年11月-12月）。对安全生产作风突出问题整治工作情况进行评估，开展回头看，对作风整治工作完成情况进行自查，对问题整改不力的，重新整改，督促整改到位，对把关不严的，及时提醒，进一步查漏补缺、切实整改、认真总结、完善提高。

（五）建章立制阶段（2018年1月-2月）。在加强教育管理、规范行政行为、提高工作效率、转变工作作风、强化监督机制、严格考核奖惩等方面建立健全制度体系，健全和完善林业安全生产日常监管制度，形成以制度管人、管事的保障机制，确保作风建设步入制度化、规范化、常态化的轨道。  

四、工作要求

（一）加强组织领导。加强对安全生产作风突出问题整治工作的领导，成立安全生产作风突出问题集中整治工作领导小组，按照“全覆盖、零容忍、重实效”要求，集中时间、集中力量对照近年林业安全生产监管工作中发现的各类问题，明确职责范围和分工，落实责任部门和人员，认真总结、分门归类，切实把省、市对安全生产监管工作的要求部署落实到位。

 （二）建立长效机制。结合中共中央、国务院下发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神，紧扣干部作风突出问题，认真查找体制机制方面的深层次根源，用改革思维和开门整治等方法解决作风问题，形成改进作风、提升效能的长效机制，推进作风建设常态化长效化。

（三）注重基础工作与重点工作相结合。把开展专项整治与加强行业安全基础建设结合起来，全面加强行业安全生产监管的人财物配置，切实提高监管保障能力。坚持标本兼治，紧紧抓住行业安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，及时研究采取有效措施，构建林业安全生产良好环境。