2016年以来，在全体党员中开展的“两学一做”学习教育取得明显成效，为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党从“关键少数”向全体党员延伸，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，结合我局实际，现就“两学一做”学习教育常态化制度化制定如下实施方案。

一、 目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的必然要求，是全面从严治党的基础性工程，是坚持思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手。要始终把思想教育放在第一位，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当，发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为建设美丽宜春，决胜全面小康提供坚强组织保证。

二、 主要内容

1、推进“学党章党规、学系列讲话”的常态化制度化。

一要制定学习计划。坚持融入日常，抓在经常，结合上级党组织部署制定中心组理论学习计划，各党支部要以“党员学习活动日”为主要载体集中分段落实“三会一课”要求，根据《2017年市林业局党建工作要点》，结合《党支部2017年度党员学习活动日计划表》，围绕“四个专题”即“讲政治、有信仰——做政治合格的共产党员，讲规矩、有纪律——做执行纪律合格的共产党员，讲道德、有品行——做品德合格的共产党员，讲奉献、有作为——做发挥作用合格的共产党员”，科学制定本支部2017年“两学一做”学习教育计划，计划制定既要把上级要求的各项规定动作落实好，更要结合自身工作实际，做到有时间、有篇目、有目标，确保科学实用、特色鲜明。

二要明确学习要求。要将党章党规作为学习重点，认真学习习近平总书记系列重要讲话、党的十八届六中全会精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，引导党员牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求。

学习党章，要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员的条件和义务、权利，牢记入党誓词，进一步明确做合格党员的标尺，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学习党规，要深入领会党内法规和规范性文件的主要精神，牢记党规党纪，牢记党的优良传统，牢记严格党内政治生活等各项规定，守住为人做事的基准和底线。学习系列讲话，要把习近平总书记系列重要讲话作为系统完整的科学理论体系来学，对新发表的重要讲话，做到及时学、跟进学、动态学，特别是要进一步领会习近平总书记对江西工作重要要求的深刻内涵，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略。

三是要严格学习制度。要坚持个人自学与集中学习相结合，把“两学一做”学习教育和党组理论学习中心组学习制度、“三会一课”制度相融合，进一步激活制度功效。集中学习每年设定3-4个专题、每个专题列出若干小的主题，党组理论学习中心组要按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求，以政治学习为根本，以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把学党章党规、学系列讲话作为重要内容列入学习计划。各党支部要通过“三会一课”开展学习，以“党员学习活动日”上党课等形式开展集中学习，引导党员自学，推进学习教育常态化。建立党员参加“三会一课”的签到表及会议记录的记写，实现全程留痕、全程纪实，做到学习一次，收获一次。

2、推进“做合格党员”的常态化制度化。

一要持之以恒讲政治。讲政治是合格党员的第一要务，入党，本身就要对党的纲领、路线、方针、政策要有高度的认同感，与党同心同德。争做合格党员，就要持之以恒地学党章党规、学习近平总书记系列讲话，不断坚定理想信念，提升核心意识和看齐意识，不断抵御各种糖衣炮弹的“袭击”，自觉维护党的形象。

二要持之以恒做表率。结合《在线av不断更新开展“亮身份、亮业绩、争先进，喜迎十九大”主题实践活动方案》，引导鼓励党员立足岗位发挥先锋模范作用，党员干部要根据自身岗位职责、年度工作任务目标等实际情况，开展以长远承诺为基础、年度承诺为主体、即时承诺为补充的“三位一体”承诺活动。党支部要对党员承诺事项进行登记，建立党员践诺业绩承诺簿，对党员践诺业绩采取台账式登记，展板式晾晒，一季一考评，一年一评定，对党员工作业绩实行全程纪实。真正使党员增强党性修养，形成行为自觉，打造追赶超越过硬队伍。

三要持之以恒创业绩。扎实开展“三进、三看、三促、三出”活动，即：着力把党建工作进入日常生活，看素养和境界，促风清气正，切实在端正思想品行根基、增强服从服务意识、严格作风纪律养成中出成效；着力把党建工作进入林业建设，看成果和亮点，促创优争先，切实在森林质量提升、林政资源保护、林业产业发展中出成效；着力把党建工作进入关键时刻，看定力和贡献，促榜样形象，切实在完成重大项目任务、展现林业干部风采、彰显党员先进身份中出成效。局党总支每半年对党支部、党支部每季度对党小组开展“三进、三看、三促、三出”活动的情况进行一次检查督促；把党员参与“三进、三看、三促、三出”活动的情况作为“亮业绩”的主要内容，作为年度考核和选拔任用、评先评奖的重要依据。

四要持之以恒守纪律。合格党员一定要守纪律，严格遵守“八项规定”， 按时参与“三会一课”，对于党纪国法上明令禁止的东西，绝对不可以去触碰。争做合格党员常态化，要求全体党员持之以恒地遵守党章党规，守牢《准则》、《条例》的“高压线”，成为遵纪守法的典范。

3、推进“查找解决问题”的常态化制度化。

一要分层查找问题。按照党组、党支部、党员三个类别，分别进行查摆，对照“四讲四有”负面清单，对照全市作风建设集中整治中点出的问题，对照群众反映的意见建议和突出问题，建立“党性体检”的长效机制，通过召开组织生活会、民主生活会等方式，把身上的“病灶”找出来、找精准、找具体。

二要严格组织生活。要把党的组织生活作为查找解决问题的重要途径，推动党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。民主生活会和组织生活会要严肃开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，红红脸、出出汗，严于自我解剖，热忱帮助同志。民主评议党员要客观公正评价党员的现实表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。

三要坚持边学边查边改。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要把真改实改贯彻学习教育全过程，重点对自身查摆出来的问题、群众集中反映的问题、上级点出的问题与督查巡查发现的问题进行整治，结合全局干部作风突出问题集中整治工作，加大对党组书记及班子成员、党支部自身以及党员干部存在的突出问题的整治力度。通过制定具体实在的整改清单，实行整改通告制度，在各类媒体公示整改落实情况等方式，让广大群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效。

三、 推进措施

1、压实工作责任。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入各单位管党治党的责任清单，纳入党建工作年度考核，作为抓基层党建工作述职内容之一。各单位要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大的政治任务，履行主体责任，专门研究部署。主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实，其他班子成员要履行“一岗双责”，结合分管工作对分管科室和单位加强指导。

2、坚持以上率下。充分发挥中心组和领导干部的带头示范作用，党组理论学习中心组学习要为党支部“三会一课”学习作示范，领导干部要参与所在支部活动作示范，支委委员要在本支部作示范。领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，带头参加组织生活，时刻牢记自己第一身份是党员，要以普通党员身份参加党的组织生活，与党员一起学习交流、一起查摆问题、一起接受教育。

3、抓好支部建设。把党支部建设作为最基本的建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，强化“党建+”理念，深入推进“三大工程”，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。充分调动党支部的积极性主动性创造性，使支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心，攻坚克难的堡垒。

4、建立长效机制。把在“两学一做”学习教育中涌现出来的“党员学习活动日”“领导干部讲党课”“党员承诺书”等行之有效的制度方式固定下来，切实履行主体责任，抓常抓细抓长，真正使党员教育管理融入经常、落到实处，使学习教育与规范党内政治生活相得益彰，使“两学一做”学习教育持续发力、常态推进。