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靖安县森林城市创建工作汇报
信息来源:   更新时间: 2017-09-15
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靖安县地处江西西北部,是我国南方林区重点林业县。全县林业用地面积175.37万亩,占国土面积206.6万亩的85%,人均林地面积12.5亩,俗称“八山半水一分田、半分道路和庄园”。森林覆盖率达83.25%,位居全省前列。活立木蓄积量993.15万立方米,活立竹蓄积量4884.32万株,亩平活立木蓄积量达到5.3立方米,全县针阔与多树种混交林比例达55%以上,森林质量优异。全县五镇六乡,人口15.15万;县城建成区面积8.82平方公里,城区人口5.45万。

近年来,县委、政府认真贯彻落实生态文明建设新理念,坚定不移走生态保护与经济发展共赢之路,全面践行“六以”工作理念,以“水木清华、禅韵靖安”为形象定位,以“呵护绿心、领跑昌铜、融入省会、和美靖安”为发展方针。树立“全域旅游”观念,确立“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”的发展模式。充分发挥靖安生态优势,大力实施一系列生态林业工程,着力塑造森林城市风貌,进一步改善生态环境,提升森林城市形象,提高城市品位,增强城市竞争力,实践探索了一条创建省级森林城市的新路子。目前,城市规划区森林覆盖率63.01%,规划区村庄绿化覆盖率36.2%,建成区绿地率45%,建成区绿化覆盖率46.73%,建成区乔木绿地率28.21%,建成区人均公园绿地面积14.95平方米,建成区人均乔木株数4.58株。各项指标均已达到或超过《江西省省级森林城市考核验收指标》标准,在全县形成了道路林荫化、农田林网化、乡村林果化、城市森林化的城乡绿化格局。先后荣获全国生态建设示范县、全国绿色小康县、全国绿化模范县、“中国椪柑之乡”、“中国娃娃鱼之乡”等荣誉,生态建设成果丰硕。现将我县创建省级森林城市工作主要做法汇报如下:

一、切实加强机制建设,确保创建工作高效

1、强化组织领导,健全领导机制。县委、政府十分重视“创建省级森林城市”工作,为确保创建工作的有序开展,成立了《靖安县创建省级森林城市工作领导小组》,领导小组下设专门的办公室负责创森工作的日常组织、协调、指导、督查。召开创建省级森林城市动员大会,分解各项创建任务,号召全县各部门、各单位积极参与到创建工作中来,团结拼搏,努力实现“创建省级森林城市”的目标。

2、科学规划、明确创建重点。我县聘请林之源(北京)林业工程咨询有限公司科学编制了《靖安县省级森林城市建设总体规划》,将按规划重点实施一系列林业生态建设工程,努力形成比较完备的城市森林生态体系、比较发达的林业产业体系和比较繁荣的森林文化体系,全面实现生态宜居、产业发达、文化丰富、人民增收、山清水秀的发展目标。

3、落实部门职责,健全责任机制。制定了创建实施方案,明确创建目标,将创建任务分解到相关乡镇、单位,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实责任,从思想、政治、经济三方面重力加压,一级抓一级,一级对一级负责,一级向一级交账,确保各项任务完成。同时,建立了创森工作调度会议和制定了督查考评办法制度,定期进行工作调度和工作督查,确保创森工作组织有序、保障有力、及时完成。

二、加强生态建设,着力改善城乡生态环境

1、加强森林资源培育,夯实生态优势基础。一是积极实施人工造林,增加森林资源保有量,实现森林量的扩张。三年来全县完成造林1.886万亩,规划区森林覆盖率达到63.01%。二是推广运用综合技术措施,改善林分结构,通过实施森林抚育补贴项目、低产低效林改造、毛竹低产林改造、封山育林等多个项目实现森林质的提升。三是推广混交经营模式,保持生物多样性,增强抗御森林病虫害的能力,确保生态安全。

2、加强城乡绿化建设,提升城乡绿化水平。一是以森林十创为主题打造了以环城南路、环城北路、三爪仑大道(高速公路连接线)、沿河路等为代表的森林街道和林业局大院、蔚蓝嘉园小区等一批森林单位、森林小区、森林校园、森林营区等城市绿化精品工程,建成区绿地率达到45%,建成区绿化覆盖率达到46.73%。二是结合乡村风景林和秀美乡村建设,大力开展乡村道路、河流、庭院、宅旁绿化。规划区村庄绿化覆盖率达到36.2%。三是经过近三年来的新建、扩建公园和城市广场绿化建设,建成区人均公园绿地面积14.95平方米。鹤坪省级森林公园和寨下山湿地公园,均已完成规划,目前正在建设中。四是规划区内河渠、堤坝植被绿化保护完好,功能完善,河渠、堤坝绿化覆盖率达到85%

3、实施通道绿化提升,精心编织城市绿网。以提升通道绿化为契机,利用通道绿化的建设和改造,不断增加绿化面积,做到路通绿到,高标准建设林荫路。近四年来,先后在城区道路种植胸径10公分以上乔木7000余株,形成了“春花、夏荫、秋果、冬青”的景观效果。目前我县道路绿地总面积达到44.35公顷,其中乔木绿地面积39.18公顷,胸径10公分乔木数量达到35132株。主干道可绿化地段绿化率100%

三、大力发展林业产业,不断加快兴林富民步伐

1、大力培植林业龙头企业。把培植壮大龙头企业作为发展林业产业的工作重点,着力提升壮大一批、培育发展一批、引进嫁接一批起点高、规模大的龙头企业、专业大户和种植业主,走“公司+基地+农户”的林业产业化发展模式,充分发挥示范、辐射、带动作用。打破所有制、行业、地域界线,积极鼓励支持国有、集体、私营、外资等企业、专业大户、种植业主当龙头,山友实业、远南竹材等本地林业企业被评为省级林业龙头企业。

2、大力发展特色林业经济,促进民生林业发展。大力发展新兴的花卉苗木产业,打造了万亩红豆杉苗木基地、万亩珍稀苗木基地,形成赣西花卉苗木走廊。花卉苗木产业形成专业化、规模化和品牌化,成为发展民生林业促进林农增收的新途径。依托靖安白茶品牌,大力发展白茶产业,使全县茶园面积达2万亩以上,打造靖安特色林业新亮点。

3、大力发展林下经济,拓宽林农增收渠道。结合不同区域的自然环境条件和市场经济条件,通过林菌、林畜、林游、林药、林光互补等模式多渠道发展林下经济。目前我县已发展林下经济近30余万亩,三爪仑金盘地蜂蜜专业合作社和靖安县青钱柳种植专业合作社被评为江西省省级林下经济示范基地。结合创建国家“5A”级旅游景区,打造了一批森林旅游(森林康养)精品:观音岩景区、白水洞景区、虎啸峡漂流、三坪森林康养基地、蓝孔雀庄园等。2016年全县森林旅游共接待游客600万人次,实现旅游综合收入40.43亿元,带动贫困农户就业6000余人。通过林下经济发展促进我县民生林业发展,丰富我县森林旅游资源,调整我县农村产业结构,拓宽了我县林农增收渠道。

四、弘扬生态文化、提升全民生态文明意识

1广泛宣传、营造创森氛围。以“创建省级森林城市”为主题在全县范围内开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。一是通过城区中小学创森征文、创森诗词吟唱会、创森书法展等活动大力扩大创森知晓度、参与度,提升创森氛围。二是通过发放宣传手册和开展“问卷调查”活动,来宣传森林生态知识,提升全民生态文明意识,共发放宣传手册和调查问卷5000余份。三是通过媒体宣传、制作创森宣传片、设立宣传牌等方式来有效扩大创森社会影响力,进一步提升公众对创建省级森林城市的支持率和满意度,创森公益广告在广播、电视媒体滚动播放2000次以上,公益短信发送超10万条。四是广泛开展植绿、护绿、爱绿、兴绿活动。全县广大干部群众积极参加义务植树造林活动,营造“共青林”、“巾帼林”、“义务植树林”、认建认养绿地、保护林木等活动蔚然成风。据不完全统计,近三年来,义务植树45万株,尽责率达100%,营造了全民参与共建森林城市、共享美好家园的浓厚氛围。

2、创新古树名木保护机制,挖掘森林文化底蕴。一是全面实施古树名木“树保姆”管护机制。为每一株古树确立一位“树保姆”负责古树名木的日常巡护,宣传推介、复壮管护等一系列工作。同时为古树名木建立了电子档案,设置了文化围栏和艺术标牌。通过实施古树名木“树保姆”管护机制使我县古树名木达到全方位保护,保护率达到100%。二是广泛动员社会各界力量保护古树名木,并开展古树名木认养活动,鼓励企业和个人认养古树名木。三是大力挖掘古树名木的文化底蕴,全面整理古树名木与禅宗文化、民俗文化的传说故事。四是开展靖安县“十大古树”评选活动,通过微信投票和专家评审相结合的方式选出宝峰寺古柏、金桂等“十大古树”,极大地提升了我县古树名木的知名度和市民保护爱护古树名木的热情。

3、强化支撑,提高科普水平。一是开展林业实用技术培训班。每年举行2次以上的林业实用技术培训班来提升基层林业工作者的林业技术水平。二是开展送科技下乡活动。每年组织林业技术人员多次深入农村向林农推广林业新技术,并开展大规模、多层次、多形式的林业科技培训,发放技术资料2000余册。三是多形式的开展科普宣传活动,每年举行林业普法宣传、湿地保护宣传、“爱鸟周”活动等生态科普宣传活动6次,发放生态科普手册近万册。

五、创新保障机制,提高森林城市建设水平

1、依法治林,加大森林资源保护力度。一是建立了保护发展森林资源目标责任制。出台了《靖安县保护发展森林资源目标责任制考核办法(暂行)》、《靖安县林政管理(暂行)办法》、《靖安县村级专职护林员管理办法(试行)》,等管理办法。二是全面实施天然林和公益林保护。全县区划生态公益林63.91万亩,对全县所有天然林禁止商业性采伐,严禁对天然林实施皆伐改造。全县计划签订天然林停伐协议40.59万亩。三是开展森林资资源保护专项行动,严厉打击乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源违法行为,近三年来全县没有发生严重非法侵占林地、湿地、破坏森林资源等重大案件。四是实行森林防火责任制,严格落实火源管控措施,近三年来没有发生重大森林火灾。同时探索林业有害生物防治新途径,有效防治松材线虫病等生物病虫灾害的发生。

2、创新绿化方式,完善投入机制。全县围绕森林城市建设,创新实施以“工程项目为依托、以城乡绿化为主攻方向、以科学技术为建设支撑”的绿化新机制,加快城乡绿化建设。在城乡绿化方面,我县坚持城乡统筹、多元投入,把森林城市建设的各项经费纳入政府财政预算。近三年来全县共累计投入资金1.15亿元。同时积极吸引外资投入我县城乡绿化建设,目前已和江西水投集团达成协议,江西水投集团将全面参与我县生态建设;2017年第一期将投入资金10亿元,其中将投入3亿元全面启动鹤坪森林公园项目建设。

3、积累创建成果、规范档案管理。建立档案管理制度,实行档案管理的标准化、规范化建设。在创建过程中,做到边创建,边收集,边整理,边制作等各类创建资料,真实反映创建过程和创建成果。

在森林城市的创建过程中,我们种下的是花草树木,改善的是城市生态环境,提升的是居民生活质量,收获的是经济社会和谐发展。我们深知,创建省级森林城市工作只有起点,没有终点,任重道远。我们将以这次创建工作为契机,继续坚持把森林城市建设作为改善城市生态环境、提高城市品味、树立城市形象、推动城市可持续发展的战略工程常抓不懈,在“水木清华、禅韵靖安”幸福工程建设中,力争早日把靖安建设成为人与自然和谐相处、具有良好生态环境、富有魅力的生态宜居城市。

 

 

 
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